Examen multidimensionnel du Sénégal . Volume 2 Analyse approfondie et recommandations / / OECD

• Pubblicazione: Paris : , : OCDE Publishing, , 2017
• Descrizione fisica: 1 online resource (148 pages)
• Disciplina: 306.0963
• Soggetto geografico: Senegal Social conditions; Senegal Politics and government
• Soggetto genere / forma: Electronic books.
• Nota di contenuto: Intro -- Avant-propos -- Remerciements -- Table des matières -- Sigles et acronymes -- Méthodologie de l'Examen multidimensionnel du Sénégal -- Résumé -- L'éducation, moteur de l'émergence -- La mobilisation des recettes fiscales comme soutien à l'émergence -- L'administration publique sénégalaise, catalyseur du développement vers l'émergence -- Chapitre 1 Vue d'ensemble et recommandations pour l'émergence du Sénégal -- Le contrat social sénégalais apparaît fragilisé -- La stabilité politique et la confiance dans les institutions font partie des forces du contrat social sur lesquelles le Sénégal peut miser -- Graphique 1.1. Les Sénégalais ont confiance dans leurs institutions -- L'importance des liens sociaux est un atout pour le contrat social sénégalais, mais symbolise également une relative perte de poids de l'État -- Graphique 1.2. La très grande majorité des Sénégalais a quelqu'un sur qui compter en cas de difficulté -- Graphique 1.3. Les transferts entre individus sont très répandus au Sénégal -- Graphique 1.4. Les Sénégalais contactent plus facilement les chefs coutumiers ou religieux que les représentants de l'État -- Le contrat social sénégalais montre des faiblesses en matière d'offre de services publics et de redistribution -- Graphique 1.5. De nombreuses populations sénégalaises sont éloignées de services publics de base -- Le système fiscal sénégalais ne joue pas son rôle de lien social -- Graphique 1.6. Les Sénégalais ne sont pas satisfaits de l'action de l'État en matière de redistribution -- La transparence de l'État vis-à-vis des citoyens est également une composante importante du contrat social -- Le système éducatif, service public majeur, n'est pas suffisamment performant au Sénégal -- L'éducation est le moteur du PSE. ; Les recommandations relatives à l'éducation visent à améliorer l'efficacité de la dépense, la formation des enseignants, et l'équité et la diversité de l'offre éducative -- Encadré 1.1. Recommandations relatives à l'éducation -- Le système fiscal répond à l'enjeu actuel de la compétitivité et futur de financement de l'action de l'État -- Graphique 1.7. Le taux de fertilité du Sénégal est élevé compte tenu de son niveau de développement -- Le renforcement de la mobilisation des recettes fiscales soutiendra l'émergence du Sénégal -- Les recommandations relatives à la fiscalité ont pour objectif d'améliorer le climat des affaires, renforcer le rôle de l'administration fiscale et inciter à la formalisation -- Encadré 1.2. Recommandations relatives à la fiscalité -- Les réformes et projets ne pourront être menés à bien sans une administration publique aux capacités d'impulsion plus marquées -- Vers une administration publique opérant comme catalyseur du développement social et économique -- Les recommandations relatives au fonctionnement de l'administration abordent le cadre stratégique de la gestion de la réforme, la GRH et le gouvernement ouvert -- Encadré 1.3. Recommandations relatives au fonctionnement de l'administration -- L'anticipation des tendances futures est nécessaire pour assurer que l'État du Sénégal adapte suffisamment ses réformes -- Encadré 1.4. Le futur du Sénégal peut être affecté par des tendances et des changements de contexte à anticiper et intégrer dans la stratégie de développement -- Références -- Chapitre 2 L'éducation, moteur du Plan Sénégal émergent -- Graphique 2.1. Le Sénégal doit améliorer l'efficacité de la dépense éducative et la formation du personnel de l'éducation, et diversifier l'offre scolaire. ; Le Sénégal doit améliorer l'efficacité de la dépense éducative à travers une meilleure gestion budgétaire, administrative et institutionnelle du système éducatif -- La prévisibilité de la dépense dans le système éducatif est insuffisante en raison de faiblesses dans l'arbitrage et l'exécution budgétaires -- Graphique 2.2. Les budgets alloués à l'éducation au Sénégal ne correspondent pas aux montants prévus -- Graphique 2.3. Le taux d'exécution des dépenses publiques d'investissement en éducation varie significativement au Sénégal -- La visibilité de la dépense n'est pas suffisante pour assurer un bon pilotage de la réforme -- Les nouveaux outils de contrôle des dépenses ne permettent pas encore la totale traçabilité des flux financiers et ne sont pas assez orientés vers l'efficacité du système éducatif -- La gestion des ressources humaines de l'éducation s'oriente vers une gestion systémique des besoins pour optimiser les dépenses -- Encadré 2.1. Dans de nombreux pays, les enseignants bénéficient de plans de carrière cohérents -- Les cadres en charge de l'éducation ne sont pas assez formés aux spécificités de gestion du secteur -- Le processus de décentralisation et de déconcentration est lent et incomplet, et le pouvoir décisionnel reste centralisé -- Pour une meilleure efficacité de la dépense, la coordination des actions entre acteurs institutionnels est nécessaire -- Afin d'améliorer la qualité de l'enseignement, le Sénégal doit agir sur le premier intrant : l'enseignant -- Graphique 2.4. En fin de scolarité primaire, 40 % des élèves sénégalais n'ont pas atteint le seuil suffisant de compétences -- De nouveaux centres de formation ont été créés, mais leur fonctionnement n'est pas encore optimal et les concours d'entrée présentent des déséquilibres. ; Encadré 2.2. La recherche est essentielle dans le processus de professionnalisation des enseignants -- La formation initiale proposée dans les CRFPE ne remplit pas complètement sa mission de préparation des enseignants aux besoins du terrain -- Encadré 2.3. Les programmes d'initiation ont un rôle central à Singapour -- La formation continue est délaissée -- Graphique 2.5. Les formations initiale et continue des enseignants doivent être liées -- L'évaluation des enseignants présente des insuffisances et le système de certification est irrégulier -- Peu d'attention est portée à la formation des autres corps de métiers de l'éducation -- Encadré 2.4. Au Mexique, le rôle des chefs d'établissements est renforcé -- Le processus de réforme du système éducatif sénégalais est engagé, mais des efforts plus importants doivent être faits en matière d'équité et de diversification de l'offre éducative -- Graphique 2.6. Le phénomène « hors l'école » touche particulièrement les enfants sénégalais des zones rurales -- L'éducation non-formelle requiert un changement de paradigme pour permettre à ses utilisateurs de participer au développement du pays -- Encadré 2.5. Le Sri Lanka offre une alternative diplômante à l'école formelle -- Encadré 2.6. Le Chili offre un exemple de reconnaissance de validation des acquis de l'expérience (VAE) -- Le niveau d'alphabétisation est un frein au développement économique et social -- Graphique 2.7. Les effectifs des EBJA ont baissé fortement à partir de 2006 -- Graphique 2.8. Les performances en langue et mathématiques du Sénégal sont encore trop faibles -- Encadré 2.7. L'Ouganda et l'Éthiopie ont élaboré une des meilleures politiques multilingues de la région -- Dans un souci de diversification de l'offre éducative, le gouvernement introduit l'éducation religieuse dans les écoles publiques et entreprend la modernisation des daaras. ; Encadré 2.8. Le modèle Tsangaya nigérian permet d'intégrer les matières laïques au curriculum religieux -- La FPT manque de prestige alors qu'elle répond à un besoin réel du pays -- Encadré 2.9. Le Pérou oriente sa formation professionnelle vers les besoins des entreprises -- Notes -- Références -- Chapitre 3 Renforcer la mobilisation des recettes fiscales pour soutenir l'émergence du Sénégal -- Graphique 3.1. Le Sénégal doit réformer son système fiscal, renforcer son administration fiscale et inciter les opérateurs du secteur informel à se formaliser -- Le Sénégal présente une structure fiscale comparable à celle des pays en développement, mais qui devra être modifiée pour parvenir à l'émergence -- Le système fiscal du Sénégal assure des revenus stables, mais relativement faibles -- Graphique 3.2. Les recettes fiscales du Sénégal ont légèrement augmenté entre 2000 et 2014 -- La structure fiscale pèse fortement sur la consommation et nécessite d'être rééquilibrée -- Le système fiscal du Sénégal devra être réformé -- Graphique 3.3. La structure fiscale du Sénégal repose principalement sur les impôts sur la consommation -- Graphique 3.4. Le montant des dépenses fiscales du Sénégal a augmenté entre 2012 et 2017 -- Graphique 3.5. Les dépenses fiscales en pourcentage du PIB du Sénégal ont tendance à se stabiliser entre 2014 et 2017 -- Graphique 3.6. Les dépenses fiscales du Sénégal proviennent majoritairement des incitations relatives aux impôts indirects -- Le Sénégal devrait réformer son système fiscal pour améliorer le climat des affaires -- L'élargissement de l'assiette fiscale permet de réduire les taux d'imposition élevés au Sénégal -- Graphique 3.7. En 2016, le taux ordinaire de l'impôt sur les sociétés au Sénégal fait partie des taux supérieurs des pays comparateurs. ; Graphique 3.8. Le Sénégal possède un des taux maximum de l'impôt progressif sur le revenu parmi les pays comparateurs et les pays de l'UEMOA.
• Sommario/riassunto: Le Sénégal ambitionne d'être un pays émergent en 2035. Depuis 2014, le pays a mis en œuvre la première phase de sa stratégie décennale dénommée « Plan Sénégal Émergent ». En 2016, la croissance du PIB a franchi le seuil des 6 % pour la deuxième année consécutive et les projections économiques sont favorables. Néanmoins, des contraintes ont été identifiées pour parvenir à l'émergence : le fonctionnement des systèmes éducatif et fiscal et la performance de l'administration publique. Ce deuxième volume a pour objectif de proposer des réformes visant à lever ces contraintes pour consolider la relation de confiance entre l'État sénégalais et sa population, gage de la marche vers l'émergence
• Titolo autorizzato: Examen multidimensionnel du Sénégal
• ISBN: 9789264287082 (PDF)
• Formato: Materiale a stampa
• Livello bibliografico: Monografia
• Lingua di pubblicazione: Francese
• Record Nr.: 9910467378503321
• Lo trovi qui: Univ. Federico II
• Serie: Voies de développement