LEADER 11882nam 2200469 450 001 9910467378503321 005 20210520110211.0 010 $a9789264287082 (PDF) 035 $a(CKB)4100000001484462 035 $a(WaSeSS)IndRDA00109975 035 $a(MiAaPQ)EBC6410996 035 $a(Au-PeEL)EBL6410996 035 $a(OCoLC)1225548288 035 $a(EXLCZ)994100000001484462 100 $a20190124d2017 uy 0 101 0 $afre 135 $aur||||||||||| 181 $ctxt$2rdacontent 182 $cc$2rdamedia 183 $acr$2rdacarrier 200 10$aExamen multidimensionnel du Se?ne?gal$hVolume 2$iAnalyse approfondie et recommandations /$fOECD 210 1$aParis :$cOCDE Publishing,$d2017. 215 $a1 online resource (148 pages) 225 1 $aVoies de de?veloppement 327 $aIntro -- Avant-propos -- Remerciements -- Table des matie?res -- Sigles et acronymes -- Me?thodologie de l'Examen multidimensionnel du Se?ne?gal -- Re?sume? -- L'e?ducation, moteur de l'e?mergence -- La mobilisation des recettes fiscales comme soutien a? l'e?mergence -- L'administration publique se?ne?galaise, catalyseur du de?veloppement vers l'e?mergence -- Chapitre 1 Vue d'ensemble et recommandations pour l'e?mergence du Se?ne?gal -- Le contrat social se?ne?galais apparai?t fragilise? -- La stabilite? politique et la confiance dans les institutions font partie des forces du contrat social sur lesquelles le Se?ne?gal peut miser -- Graphique 1.1. Les Se?ne?galais ont confiance dans leurs institutions -- L'importance des liens sociaux est un atout pour le contrat social se?ne?galais, mais symbolise e?galement une relative perte de poids de l'E?tat -- Graphique 1.2. La tre?s grande majorite? des Se?ne?galais a quelqu'un sur qui compter en cas de difficulte? -- Graphique 1.3. Les transferts entre individus sont tre?s re?pandus au Se?ne?gal -- Graphique 1.4. Les Se?ne?galais contactent plus facilement les chefs coutumiers ou religieux que les repre?sentants de l'E?tat -- Le contrat social se?ne?galais montre des faiblesses en matie?re d'offre de services publics et de redistribution -- Graphique 1.5. De nombreuses populations se?ne?galaises sont e?loigne?es de services publics de base -- Le syste?me fiscal se?ne?galais ne joue pas son ro?le de lien social -- Graphique 1.6. Les Se?ne?galais ne sont pas satisfaits de l'action de l'E?tat en matie?re de redistribution -- La transparence de l'E?tat vis-a?-vis des citoyens est e?galement une composante importante du contrat social -- Le syste?me e?ducatif, service public majeur, n'est pas suffisamment performant au Se?ne?gal -- L'e?ducation est le moteur du PSE. 327 $aLes recommandations relatives a? l'e?ducation visent a? ame?liorer l'efficacite? de la de?pense, la formation des enseignants, et l'e?quite? et la diversite? de l'offre e?ducative -- Encadre? 1.1. Recommandations relatives a? l'e?ducation -- Le syste?me fiscal re?pond a? l'enjeu actuel de la compe?titivite? et futur de financement de l'action de l'E?tat -- Graphique 1.7. Le taux de fertilite? du Se?ne?gal est e?leve? compte tenu de son niveau de de?veloppement -- Le renforcement de la mobilisation des recettes fiscales soutiendra l'e?mergence du Se?ne?gal -- Les recommandations relatives a? la fiscalite? ont pour objectif d'ame?liorer le climat des affaires, renforcer le ro?le de l'administration fiscale et inciter a? la formalisation -- Encadre? 1.2. Recommandations relatives a? la fiscalite? -- Les re?formes et projets ne pourront e?tre mene?s a? bien sans une administration publique aux capacite?s d'impulsion plus marque?es -- Vers une administration publique ope?rant comme catalyseur du de?veloppement social et e?conomique -- Les recommandations relatives au fonctionnement de l'administration abordent le cadre strate?gique de la gestion de la re?forme, la GRH et le gouvernement ouvert -- Encadre? 1.3. Recommandations relatives au fonctionnement de l'administration -- L'anticipation des tendances futures est ne?cessaire pour assurer que l'E?tat du Se?ne?gal adapte suffisamment ses re?formes -- Encadre? 1.4. Le futur du Se?ne?gal peut e?tre affecte? par des tendances et des changements de contexte a? anticiper et inte?grer dans la strate?gie de de?veloppement -- Re?fe?rences -- Chapitre 2 L'e?ducation, moteur du Plan Se?ne?gal e?mergent -- Graphique 2.1. Le Se?ne?gal doit ame?liorer l'efficacite? de la de?pense e?ducative et la formation du personnel de l'e?ducation, et diversifier l'offre scolaire. 327 $aLe Se?ne?gal doit ame?liorer l'efficacite? de la de?pense e?ducative a? travers une meilleure gestion budge?taire, administrative et institutionnelle du syste?me e?ducatif -- La pre?visibilite? de la de?pense dans le syste?me e?ducatif est insuffisante en raison de faiblesses dans l'arbitrage et l'exe?cution budge?taires -- Graphique 2.2. Les budgets alloue?s a? l'e?ducation au Se?ne?gal ne correspondent pas aux montants pre?vus -- Graphique 2.3. Le taux d'exe?cution des de?penses publiques d'investissement en e?ducation varie significativement au Se?ne?gal -- La visibilite? de la de?pense n'est pas suffisante pour assurer un bon pilotage de la re?forme -- Les nouveaux outils de contro?le des de?penses ne permettent pas encore la totale trac?abilite? des flux financiers et ne sont pas assez oriente?s vers l'efficacite? du syste?me e?ducatif -- La gestion des ressources humaines de l'e?ducation s'oriente vers une gestion syste?mique des besoins pour optimiser les de?penses -- Encadre? 2.1. Dans de nombreux pays, les enseignants be?ne?ficient de plans de carrie?re cohe?rents -- Les cadres en charge de l'e?ducation ne sont pas assez forme?s aux spe?cificite?s de gestion du secteur -- Le processus de de?centralisation et de de?concentration est lent et incomplet, et le pouvoir de?cisionnel reste centralise? -- Pour une meilleure efficacite? de la de?pense, la coordination des actions entre acteurs institutionnels est ne?cessaire -- Afin d'ame?liorer la qualite? de l'enseignement, le Se?ne?gal doit agir sur le premier intrant : l'enseignant -- Graphique 2.4. En fin de scolarite? primaire, 40 % des e?le?ves se?ne?galais n'ont pas atteint le seuil suffisant de compe?tences -- De nouveaux centres de formation ont e?te? cre?e?s, mais leur fonctionnement n'est pas encore optimal et les concours d'entre?e pre?sentent des de?se?quilibres. 327 $aEncadre? 2.2. La recherche est essentielle dans le processus de professionnalisation des enseignants -- La formation initiale propose?e dans les CRFPE ne remplit pas comple?tement sa mission de pre?paration des enseignants aux besoins du terrain -- Encadre? 2.3. Les programmes d'initiation ont un ro?le central a? Singapour -- La formation continue est de?laisse?e -- Graphique 2.5. Les formations initiale et continue des enseignants doivent e?tre lie?es -- L'e?valuation des enseignants pre?sente des insuffisances et le syste?me de certification est irre?gulier -- Peu d'attention est porte?e a? la formation des autres corps de me?tiers de l'e?ducation -- Encadre? 2.4. Au Mexique, le ro?le des chefs d'e?tablissements est renforce? -- Le processus de re?forme du syste?me e?ducatif se?ne?galais est engage?, mais des efforts plus importants doivent e?tre faits en matie?re d'e?quite? et de diversification de l'offre e?ducative -- Graphique 2.6. Le phe?nome?ne « hors l'e?cole » touche particulie?rement les enfants se?ne?galais des zones rurales -- L'e?ducation non-formelle requiert un changement de paradigme pour permettre a? ses utilisateurs de participer au de?veloppement du pays -- Encadre? 2.5. Le Sri Lanka offre une alternative diplo?mante a? l'e?cole formelle -- Encadre? 2.6. Le Chili offre un exemple de reconnaissance de validation des acquis de l'expe?rience (VAE) -- Le niveau d'alphabe?tisation est un frein au de?veloppement e?conomique et social -- Graphique 2.7. Les effectifs des EBJA ont baisse? fortement a? partir de 2006 -- Graphique 2.8. Les performances en langue et mathe?matiques du Se?ne?gal sont encore trop faibles -- Encadre? 2.7. L'Ouganda et l'E?thiopie ont e?labore? une des meilleures politiques multilingues de la re?gion -- Dans un souci de diversification de l'offre e?ducative, le gouvernement introduit l'e?ducation religieuse dans les e?coles publiques et entreprend la modernisation des daaras. 327 $aEncadre? 2.8. Le mode?le Tsangaya nige?rian permet d'inte?grer les matie?res lai?ques au curriculum religieux -- La FPT manque de prestige alors qu'elle re?pond a? un besoin re?el du pays -- Encadre? 2.9. Le Pe?rou oriente sa formation professionnelle vers les besoins des entreprises -- Notes -- Re?fe?rences -- Chapitre 3 Renforcer la mobilisation des recettes fiscales pour soutenir l'e?mergence du Se?ne?gal -- Graphique 3.1. Le Se?ne?gal doit re?former son syste?me fiscal, renforcer son administration fiscale et inciter les ope?rateurs du secteur informel a? se formaliser -- Le Se?ne?gal pre?sente une structure fiscale comparable a? celle des pays en de?veloppement, mais qui devra e?tre modifie?e pour parvenir a? l'e?mergence -- Le syste?me fiscal du Se?ne?gal assure des revenus stables, mais relativement faibles -- Graphique 3.2. Les recettes fiscales du Se?ne?gal ont le?ge?rement augmente? entre 2000 et 2014 -- La structure fiscale pe?se fortement sur la consommation et ne?cessite d'e?tre re?e?quilibre?e -- Le syste?me fiscal du Se?ne?gal devra e?tre re?forme? -- Graphique 3.3. La structure fiscale du Se?ne?gal repose principalement sur les impo?ts sur la consommation -- Graphique 3.4. Le montant des de?penses fiscales du Se?ne?gal a augmente? entre 2012 et 2017 -- Graphique 3.5. Les de?penses fiscales en pourcentage du PIB du Se?ne?gal ont tendance a? se stabiliser entre 2014 et 2017 -- Graphique 3.6. Les de?penses fiscales du Se?ne?gal proviennent majoritairement des incitations relatives aux impo?ts indirects -- Le Se?ne?gal devrait re?former son syste?me fiscal pour ame?liorer le climat des affaires -- L'e?largissement de l'assiette fiscale permet de re?duire les taux d'imposition e?leve?s au Se?ne?gal -- Graphique 3.7. En 2016, le taux ordinaire de l'impo?t sur les socie?te?s au Se?ne?gal fait partie des taux supe?rieurs des pays comparateurs. 327 $aGraphique 3.8. Le Se?ne?gal posse?de un des taux maximum de l'impo?t progressif sur le revenu parmi les pays comparateurs et les pays de l'UEMOA. 330 3 $aLe Sénégal ambitionne d'être un pays émergent en 2035. Depuis 2014, le pays a mis en ?uvre la première phase de sa stratégie décennale dénommée « Plan Sénégal Émergent ». En 2016, la croissance du PIB a franchi le seuil des 6 % pour la deuxième année consécutive et les projections économiques sont favorables. Néanmoins, des contraintes ont été identifiées pour parvenir à l'émergence : le fonctionnement des systèmes éducatif et fiscal et la performance de l'administration publique. Ce deuxième volume a pour objectif de proposer des réformes visant à lever ces contraintes pour consolider la relation de confiance entre l'État sénégalais et sa population, gage de la marche vers l'émergence 410 0$aVoies de de?veloppement 607 $aSenegal$xSocial conditions 607 $aSenegal$xPolitics and government 608 $aElectronic books. 676 $a306.0963 801 0$bWaSeSS 801 1$bWaSeSS 906 $aBOOK 912 $a9910467378503321 996 $aExamen multidimensionnel du Se?ne?gal$91892580 997 $aUNINA