Ressortforschung : Forschung zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben unter besonderer Berücksichtigung des Bereichs staatlicher und unionsrechtlicher Gesundheitsverantwortung

• Autore: Weilert A. Katarina
• Pubblicazione: Tübingen : , : Mohr Siebeck, , 2022; ©2022
• Edizione: 1st ed.
• Descrizione fisica: 1 online resource (705 pages)
• Nota di contenuto: Cover -- Titel -- Vorwort -- Inhaltsübersicht -- Inhaltsverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis -- Einführung -- A. Ressortforschung als heterogene, historisch gewachsene „politisierte Rationalität" -- B. Kontextualisierung der Ressortforschung: Diskurse um Rationalität und Legitimität staatlichen Handelns -- I. Rechtsstaat und Rationalität -- II. Demokratische Legitimation und sachliche Expertise -- C. Gang der Untersuchung -- 1. Teil: Begriffliche und funktionale Bestimmung der Ressortforschung -- A. Begriff der Ressortforschung -- B. Aufgaben und Funktionen der Ressortforschung -- I. Informationsdienstleistungen an die Politik -- 1. Problemerkennung und Problemlösung -- 2. Beratungsgegenstände und Beratungsmodi -- 3. Gefahr der Legitimationsforschung -- II. Regulierungs- und Prüfaufgaben -- 1. Aufgabenspektrum -- 2. Sonderfall Referenzlaboratorien -- III. Dienstleistungen für Dritte und die Öffentlichkeit -- IV. Aufgaben im europäischen und internationalen Kontext -- C. Formen der institutionalisierten Ressortforschung -- I. Institutionalisierte Ressortforschung (Bundeseinrichtungen mit FuE-Aufgaben) -- 1. Organisationsformen -- 2. Ministerielle Aufsicht und ihr Verhältnis zur Forschungsplanung -- a) Nichtrechtsfähige Ressortforschungseinrichtungen -- b) (Teil-)rechtsfähige Ressortforschungseinrichtungen -- 3. Finanzierung der Bundesressortforschungseinrichtungen -- II. Institutionalisierte Forschungskooperationen -- 1. Rechtsformen -- 2. Aufgaben der Institute und Beziehung zu den Bundesministerien -- a) Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) -- b) Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) -- c) Deutsches Biomasseforschungszentrum gGmbH (DBFZ) -- d) Deutsches Evaluierungsinstitut der Entwicklungszusammenarbeit gGmbH (DEval) -- e) Deutsches Jugendinstitut e.V. (DJI) -- f) Deutsches Zentrum für Altersfragen e.V. (DZA). ; g) Deutsches Institut für Entwicklungspolitik gGmbH (DIE) -- 3. Finanzierung -- 4. Zusammenfassende Einordnung -- III. Zusammenfassende Bestimmung der institutionalisierten Ressortforschung -- 1. Formale Kriterien -- 2. Materielle Kriterien -- a) Kriterium der Forschungsintensität -- b) Kriterium der Zweckgebundenheit -- c) Spannung zwischen der Forschung und der Zweckgebundenheit -- 3. Ressortforschungseinrichtung als politischer Begriff und als dieser Forschungsarbeit zugrunde liegender Arbeitsbegriff -- D. Institutionalisierte Ressortforschung als spezifischer Teil der außeruniversitären Forschung -- I. Die außeruniversitäre Forschung: Orte der Forschung und Politikberatung -- II. Die außeruniversitären Forschungseinrichtungen -- 1. Die Max-Planck-Gesellschaft und ihre Forschungsinstitute -- a) Finanzierung, Selbstverwaltung und staatliche Kontrolle -- b) Schnittmenge mit dem Aufgabenbereich der Ressortforschung -- 2. Die Fraunhofer-Gesellschaft und ihre Forschungsinstitute -- a) Finanzierung, Selbstverwaltung und staatliche Kontrolle -- b) Schnittmenge mit dem Aufgabenbereich der Ressortforschung -- 3. Die Helmholtz-Gemeinschaft und ihre Zentren -- a) Finanzierung, Selbstverwaltung und staatliche Kontrolle -- b) Schnittmenge mit dem Aufgabenbereich der Ressortforschung -- 4. Die Leibniz-Gemeinschaft und ihre Institute -- a) Finanzierung, Selbstverwaltung und staatliche Kontrolle -- b) Schnittmenge mit dem Aufgabenbereich der Ressortforschung -- aa) Bernhard-Nocht-Institut für Tropenmedizin (BNITM) -- bb) Leibniz-Institut DSMZ-Deutsche Sammlung von Mikroorganismen und Zellkulturen GmbH (DSMZ) -- III. Wissenschaftliche Akademien -- 1. Deutsche Akademie der Naturforscher Leopoldina -- 2. Deutsche Akademie der Technikwissenschaften (acatech) -- IV. Verortung der Ressortforschung im Rahmen der außeruniversitären öffentlichen Forschung. ; E. Extramurale Ressortforschung -- I. Kriterien und rechtliche Anforderungen der Vergabe -- II. Ministerieller Einfluss auf die extramurale Ressortforschung -- III. Extramurale Ressortforschung in Abgrenzung zu weiterer Forschungsförderung -- F. Vorzüge und Nachteile der integrativen Struktur der Ressortforschung -- I. Klassische Grundmodelle einer Interaktion von Wissenschaft und politischer Entscheidung -- II. Vorzüge einer integrativen Ressortforschungsstruktur -- 1. Gelingender Wissenstransfer -- 2. Zugriff und Verfügbarkeit von langfristigen Forschungs- und Entwicklungsleistungen -- 3. Befähigung der Verwaltung -- 4. Geheimhaltungsinteresse -- III. Kritische Würdigung -- G. Zwischenfazit -- 2. Teil: Ausgestaltung der institutionalisierten Ressortforschung des Bundes auf der Grundlage des Grundgesetzes -- A. Reichweite der Bundeskompetenz für die institutionalisierte Ressortforschung -- I. Historische Entwicklung der Bundeskompetenzen für bundeseigene Ressortforschungseinrichtungen in Theorie und Rechtspraxis -- 1. Deutsches Kaiserreich -- 2. Weimarer Republik -- 3. Die junge Bundesrepublik Deutschland -- II. Systematik der Bundesverwaltungskompetenzen -- III. Bundesverwaltungskompetenz nach Art. 87 Abs. 3 GG als Grundlage für die Bundesressortforschung -- 1. Einrichtungstypen nach Art. 87 Abs. 3 GG -- a) Selbständige Bundesoberbehörden -- aa) Merkmal der „Selbständigkeit" -- bb) Unabhängige (Regulierungs-)Behörden nach unionsrechtlichen Vorgaben -- cc) Selbständigkeit im Verhältnis zu den Landesbehörden -- dd) Selbständigkeit als konstitutives Merkmal -- ee) Folgen für die Errichtung von Ressortforschungsbehörden -- b) Bundesunmittelbare Körperschaften und Anstalten des öffentlichen Rechts -- c) Weitere Typen der Bundesverwaltung -- 2. Voraussetzungen -- a) Gesetzgebungskompetenz des Bundes -- b) Gesetzesvorbehalt -- 3. Zwischenfazit. ; IV. Ressortforschung im Rahmen spezieller Bundesverwaltungskompetenzen -- 1. Bundeseigene Verwaltung nach Art. 87 Abs. 1 GG -- 2. Bundeseigene Verwaltung nach Art. 87 b GG -- 3. Keine Bundesressortforschungskompetenz nach Art. 91 b GG -- V. Ungeschriebene Bundesverwaltungskompetenzen -- 1. Die Annexkompetenz und Kompetenz kraft Sachzusammenhangs -- a) Stand der Diskussion -- b) Die Ressortforschung als Annexkompetenz des Bundes -- 2. Kompetenz kraft Natur der Sache -- 3. Ressortforschung als Annexkompetenz zu einer Kompetenz kraft Natur der Sache -- 4. Geltung eines Gesetzesvorbehaltes für die auf ungeschriebenen Verwaltungskompetenzen beruhende Ressortforschung -- a) Institutioneller Gesetzesvorbehalt -- b) Grundrechtlich-rechtsstaatlicher Gesetzesvorbehalt -- VI. Zwischenfazit -- B. Ressortforschung und Wissenschaftsfreiheit im Rechtsstaat -- I. Ressortforschung als Forschung im Sinne von Art. 5 Abs. 3 GG -- 1. Bestimmung von Wissenschaft und Forschung -- a) Parameter einer Begriffsbestimmung -- b) Begriffsklärungen und Verhältnisbestimmung von Wissenschaft und Forschung -- aa) Definition von Wissenschaft und Forschung -- bb) Verhältnisbestimmung -- 2. Ressortforschung als Forschung -- II. Der objektivrechtliche Gehalt des Art. 5 Abs. 3 GG und seine Bedeutung für die Ressortforschung -- 1. Die objektivrechtliche Funktion als Katalysator neuer Grundrechtsfunktionen -- 2. Das Hochschulurteil des BVerfG und seine eingeschränkte Bedeutung für die Ressortforschung -- 3. Verhältnisbestimmung von objektivrechtlichem Gehalt und subjektivem Recht -- a) Diskussion des Meinungsstandes im Schrifttum -- b) Rechtsprechung -- 4. Bereichsgarantie der Wissenschaft -- III. Argumentationslinien zur Begründung einer Ressortforschungsfreiheit im Schrifttum -- 1. Freiheit der Ressortforschung aufgrund negativer Kompetenznorm. ; 2. Forschungsfreiheit als Gebot politischer Vernunft und als Rationalitätserfordernis -- IV. Neuer Ansatz: Ressortforschungsfreiheit als Ausfluss des Rechtsstaatsprinzips in Verbindung mit der objektivrechtlichen Garantie der Wissenschaftsfreiheit -- 1. Dogmatische Anknüpfungspunkte -- a) Geltung der objektivrechtlichen Wissenschaftsfreiheit im Rahmen der Verfassungsbindung der Staatsgewalten -- b) Freiheitliche Gestaltung der Ressortforschung als Rationalitätsanforderung des Rechtsstaatsprinzips -- c) Zwischenfazit -- 2. Verbot der Legitimationsforschung -- 3. Organisationsrechtliche Absicherungen -- 4. Subsidiarität von Staatsforschung -- V. Stellung des einzelnen Ressortforschers -- 1. Stand der Diskussion -- a) Keine Geltung der Wissenschaftsfreiheit innerhalb der grundrechtsverpflichteten Staatsorganisation -- b) Art. 33 Abs. 5 GG als eingriffsgestattende Vorbehaltsklausel -- c) Art. 33 Abs. 4 und 5 GG als verfassungsimmanente Schranke -- 2. Eigener Ansatz -- VI. Stellung der Ressortforschungseinrichtungen -- 1. Bundesoberbehörden/nichtrechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts -- 2. (Teil-)rechtsfähige Anstalten des öffentlichen Rechts -- 3. Juristische Personen des Privatrechts -- a) Staatliche Eigengesellschaften und gemischtöffentliche Unternehmen -- b) Gemischtwirtschaftliche Unternehmen sowie staatlich „beherrschte" Stiftungen des bürgerlichen Rechts und eingetragene Vereine -- VII. Zwischenfazit -- 3. Teil: Einrichtungen der Gesundheitsressortforschung als Element des Vorsorgeverwaltungsrechts -- A. Einführung in die Gesundheitsressortforschung -- I. Gesundheitsressortforschung als Referenzgebiet -- II. Staatliche Pflicht zur Vorsorge im Gesundheitsbereich -- III. Anfänge und allgemeine Strukturen der Gesundheitsressortforschung -- 1. Entwicklung der Ressortforschungseinrichtungen im Gesundheitssektor. ; 2. Gemeinsame Grundlagen - die ministerielle Führung der Ressortforschung.
• Titolo autorizzato: Ressortforschung
• ISBN: 3-16-161672-3
• Formato: Materiale a stampa
• Livello bibliografico: Monografia
• Lingua di pubblicazione: Tedesco
• Record Nr.: 9910799284503321
• Lo trovi qui: Univ. Federico II
• Serie: Jus Publicum