Estudios de la OCDE sobre gobernanza publica estudio de la OCDE sobre integridad en el estado de coahuila, Mexico : recuperando la confianza a traves de un sistema de integridad / / OCDE

• Pubblicazione: Paris : , : OCDE, , [2017]; ©2017
• Descrizione fisica: 1 online resource (224 pages)
• Disciplina: 364.1323
• Soggetto topico: Corruption - Prevention
• Nota di contenuto: Intro -- Prefacio -- Agradecimientos -- Índice -- Abreviaturas y acrónimos -- Resumen ejecutivo -- Capítulo 1. Hacia un sistema de integridad pública coherente e integral en Coahuila -- Introducción -- Fortalecer la coordinación institucional para la integridad -- Aunque el SEAC representa un marco muy valioso para coordinar instituciones relevantes, el sistema podría asegurarse de que las políticas de integridad se incorporen en el gobierno completo y se vinculen con estrategias en el nivel estatal. -- Recuadro 1.1. Actores de la integridad y la anticorrupción en Coahuila -- Recuadro 1.2. Reforma Nacional Anticorrupción de México -- Cuadro 1.1. Instrumentos legales que deben reformarse o adaptarse para implementar el SNA en Coahuila -- Cuadro 1.2. Entidades que integran el SEAC -- Cuadro 1.3. Objetivos de gobernanza y estrategias del Plan de Desarrollo de Coahuila (2011-2017) -- Nombrar a un punto de contacto dentro de cada una de las instituciones que conforman el SEAC para fortalecer la coordinación con sus órganos rectores y favorecer la implementación de sus actividades en todo el gobierno. -- Recuadro 1.3. Comisión Regional Anticorrupción de Piura (Perú) -- La participación de los municipios en el SEAC aporta mecanismos para mejorar la coordinación vertical de las políticas de integridad en el estado de Coahuila. Sin embargo, los municipios deberán involucrarse por completo durante la puesta en marcha del sistema. Coahuila podría crear un grupo de trabajo ad hoc que se encargue de elaborar los mecanismos de coordinación con los municipios y de proporcionar apoyo continuo para construir sistemas anticorrupción municipales coherentes. -- Gráfica 1.1. Proporción de encuestados que creen que la corrupción es "muy frecuente" en Coahuila, de acuerdo con la institución o sector, 2015. ; Cuadro 1.4. Procedimientos administrativos que se perciben como los más corruptos y el nivel correspondiente de competencia administrativa en México -- Gráfica 1.2. Los sistemas anticorrupción locales afrontan la corrupción donde esta es más predominante, "proporción de corrupción" del INEGI por nivel de gobierno y región -- Cuadro 1.5. Convenios para la cooperación vertical en Coahuila (a partir de julio de 2016) -- El éxito de las disposiciones institucionales previstas por el SEAC también dependerá de una adecuada planificación y asignación de recursos. -- Demostrar compromiso político y administrativo para apoyar el sistema de integridad pública -- La implementación del SEAC depende del compromiso al nivel político más alto para resolver los retos técnicos implicados, hacer frente a la resistencia política y favorecer una transición incluyente al nuevo sistema. -- Recuadro 1.4. Funciones de la SEFIR relacionadas con la integridad y el combate a la corrupción -- Recuadro 1.5. Asegurar que los sistemas de integridad locales cumplan con la legislación nacional -- Considerando el papel clave de los funcionarios de niveles alto y medio en la implementación del SEAC, es necesario instaurar mecanismos para definir responsabilidades claras de los directivos de nivel medio y alto en la puesta en marcha del SEAC y solicitar su rendición de cuentas durante el proceso de reforma. -- Gráfica 1.3. Marco del Manejo de Rendición de Cuentas en Canadá -- Aumentar la legitimidad mediante una amplia participación en el sistemade las partes interesadas -- Es recomendable que Coahuila se asegure de que los procedimientos de nombramiento y renovación de miembros del Comité Ciudadano se lleven a cabo de manera abierta y transparente. -- Gráfica 1.4. Proceso de selección del Comité Ciudadano en la Ley del SEAC. ; Una mayor participación de los actores interesados en el Sistema Estatal Anticorrupción de Coahuila puede contribuir a construir un sistema de integridad del sector público más incluyente y receptivo. -- Recuadro 1.6. Actores interesados gubernamentales y no gubernamentales en las Comisiones Nacionales Anticorrupción: Colombia y Perú -- Cuadro 1.6. La composición del CAN (a partir de octubre de 2016) -- Propuestas de acción -- Fortalecer la coordinación institucional para la integridad -- Demostrar compromiso político y administrativo para apoyar al sistema de integridad pública -- Aumentar la legitimidad por medio de una amplia participación en el sistema de las partes interesadas -- Bibliografía -- Capítulo 2. Construir una cultura de integridad en el sector público en Coahuila -- Introducción -- Construir un marco legal y de política sobre ética pública y los conflictos de interés para asegurar la coherencia en toda la administración -- Con base en el modelo del gobierno federal, Coahuila podría establecer una unidad de ética dentro de la Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas (SEFIR) para armonizar las políticas existentes en toda la administración. La Unidad de Ética podría adoptar una función de consultoría y orientación. -- Para asegurar una ejecución eficaz de las políticas de integridad en toda la administración pública, Coahuila podría considerar establecer Puntos (o personas) de Contacto de Integridad dentro de cada entidad pública. Los Puntos de Contacto de Integridad serían responsables de la ética pública y no de investigar violaciones a la integridad. -- Recuadro 2.1. Personas de Contacto para la prevención de la corrupción en Alemania -- Recuadro 2.2. Canadá: Funcionarios de alto nivel para asuntos de valores y ética del servicio público y funcionarios de departamento para conflictos de interés y medidas posempleo. ; El acuerdo de coordinación sobre la colaboración en la transparencia y la lucha contra la corrupción establecido entre Coahuila y la Secretaría de la Función Pública (SFP) podría beneficiarse de la experiencia en el ámbito federal y arminozar las políticas. -- Armonizar políticas y prácticas -- El marco de gestión de integridad pública podría beneficiarse de un Código de Ética y Conducta más simplificado y sin duplicaciones. Bajo la guía de la Unidad de Ética, Coahuila podría considerar la elaboración de manuales o guías sobre ejemplos prácticos y procedimientos para situaciones de conflictos de interés y dilemas éticos. -- Cuadro 2.1. Legislación clave que regula las normas de conducta para funcionarios de la administración pública de Coahuila -- Gráfica 2.1. Valores centrales del servicio público declarados con frecuencia (2000 y 2009) -- Recuadro 2.3. Análisis de los valores del Servicio Público Australiano -- Recuadro 2.4. Código de Ética para Funcionarios Públicos en nivel Federal -- Recuadro 2.5. Guiar a los funcionarios públicos a enfrentar dilemas éticos en Australia -- Una estructura global y común de gestión de la integridad brinda la oportunidad de elaborar Códigos de Ética y Conducta en el nivel organizacional de forma participativa, e implementarlos con mayor eficacia. -- Recuadro 2.6. Consulta para un código de conducta específico para una organización en Brasil -- La SEFIR podría desarrollar directrices específicas para categorías de funcionarios públicos en riesgo, como los que ocupan cargos de alto nivel, auditores, funcionarios fiscales, asesores políticos y funcionarios de contratación pública. -- Aumentar la concienciación y ofrecer capacitación. ; Podría ponerse en marcha una campaña en todos los departamentos sobre concienciación en ética pública como actividad compartida y coordinada entre la Unidad de Ética, los Puntos (o personas) de Contacto de Integridad y los departamentos de recursos humanos de las entidades públicas, lo que incluye acercarse al sector privado, la sociedad civil y los ciudadanos. -- Gráfica 2.2. Carta compromiso del Código de Ética y Conducta para los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de Coahuila de Zaragoza -- Recuadro 2.7. Programa de Ética y Valores de Coahuila -- Gráfica 2.3. Publicación de las Normas de Integridad y Conducta de Nueva Zelanda -- Recuadro 2.8. Catálogos de preguntas y respuestas en Alemania -- Bajo el liderazgo de la Unidad de Ética de la SEFIR, se podría desarrollar un programa de capacitación en integridad con base en los resultados de la Encuesta de Detección de Necesidades de Capacitación aplicada en 2014. Podría declararse obligatoria la capacitación en ética pública y conflictos de interés para todos los funcionarios que ingresan al servicio público y podría también ofrecerse capacitación diseñadaes pecíficamente de forma anual. -- Recuadro 2.9. Programa de Capacitación en Ética de Brasil -- Recuadro 2.10. Capacitación en Dilemas en el gobierno flamenco (Bélgica) -- El impacto de la ya existente Red Estatal de Instructores podría amplificarse al formalizar la red y conformar un grupo de instructores en cada secretaría. Como una forma de reconocimiento por sus esfuerzos, los instructores podrían recibir una certificación y/o una remuneración formales. ; La futura Unidad de Ética de la SEFIR y los Puntos (o personas) de Contacto de Integridad de las entidades podrían considerar también dar a conocer la duplicación conceptual suscitada al gestionar una situación de conflicto de interés de manera personalizada y la declaración patrimonial anual.
• Sommario/riassunto: - Prefacio - Abreviaturas y acrónimos - Resumen ejecutivo - Hacia un sistema de integridad pública coherente e integral en Coahuila - Construir una cultura de integridad en el sector público en Coahuila - Garantizar la protección eficaz de los denunciantes en Coahuila - Fortalecer el marco de control interno y de gestión de riesgos de Coahuila - Aumentar la transparencia y la participación para una rendición de cuentas eficaz en Coahuila - Contratación pública en Coahuila: salvaguardar la integridad y el valor por el dinero - Plan de acción para poner en práctica las recomendaciones de la OCDE.
• Titolo autorizzato: Estudios de la OCDE sobre gobernanza publica estudio de la OCDE sobre integridad en el estado de coahuila, Mexico
• ISBN: 92-64-28311-0
• Formato: Materiale a stampa
• Livello bibliografico: Monografia
• Lingua di pubblicazione: Spagnolo
• Record Nr.: 9910796518003321
• Lo trovi qui: Univ. Federico II
• Serie: Estudios de la OCDE sobre Gobernanza Pública