LEADER 07856nam 2200493 450 001 9910160709203321 005 20230912061524.0 010 $a3-8288-6621-2 035 $a(CKB)3710000001026135 035 $a(MiAaPQ)EBC4792310 035 $a(Au-PeEL)EBL4792310 035 $a(OCoLC)1195824955 035 $a(EXLCZ)993710000001026135 100 $a20230912d2017 uy 0 101 0 $ager 135 $aurcnu|||||||| 181 $ctxt$2rdacontent 182 $cc$2rdamedia 183 $acr$2rdacarrier 200 10$a(Re-)kommunalisierung des strom- und gasversorgungsnetzbetriebes /$fLars Koppe 205 $a1st ed. 210 1$aMarburg, Germany :$cTectum Verlag,$d[2017] 210 4$d©2017 215 $a1 online resource (227 pages) 311 $a3-8288-3876-6 327 $aCover -- Vorwort -- Inhaltsverzeichnis -- A. Einleitung -- I. Einfu?hrung in das Thema -- II. Gang der Untersuchung -- B. Kommunale Selbstverwaltung und Daseinsvorsorge im Hinblick auf den Energienetzbetrieb -- I. Ausgangslage der Kommune -- 1. Rechtliche Vorgaben zur Privatisierung oder (Re-)Kommunalisierung -- 2. Kommunales Selbstverwaltungsrecht -- a) Reichweite der verfassungsrechtlichen Garantie gem. Art. 28 Abs. 2 GG -- b) Gesetzesvorbehalt bzw. Einschra?nkungsmo?glichkeit -- 3. Erfu?llungs- oder Gewa?hrleistungsverantwortung -- II. Ergebnis -- C. Einra?umung des Wegenutzungsrechts durch die Kommune gem. 46 EnWG -- I. Rahmenbedingungen -- 1. Natu?rliche Monopolstellung -- 2. Konzessionsvertrag -- 3. Einstufung des Wegenutzungsrechts -- a) Kein o?ffentlicher Dienstleistungsauftrag im Sinne der 97 ff. GWB -- b) Erfu?llung der Voraussetzungen einer Dienstleistungskonzession -- 4. Die Kommune in einer "Doppelrolle" -- a) Gesetzliche Verfahrensvorgaben -- aa) Information u?ber die technische und wirtschaftliche Situation des Netzes gem. 46 Abs. 2 S. 4 EnWG -- bb) Bekanntmachung gem. 46 Abs. 3 S. 1 und S. 2 EnWG -- cc) Angabe maßgeblicher Entscheidungsgru?nde gem. 46 Abs. 3 S. 6 EnWG -- b) Auftreten der Kommune als Energienetzbetreiberin -- 5. Mitwirkung einzelner Kommunalvertreter -- 6. Genehmigung des Netzbetriebes gem. 4 EnWG -- 7. U?berlassung der Netzanlage an den kommunalen Netzbetreiber gem. 46 Abs. 2 S. 2 EnWG -- 8. Kaufpreis- bzw. Pachtzinsbestimmung -- II. Zwischenfazit -- III. Wettbewerbsorientierte Vorgaben -- 1. Teilweise vertretene Auffassung: Extensiver Entscheidungsspielraum -- 2. Unionsrechtliche, verfassungsrechtliche und einfachgesetzliche Vorgaben -- a) Vorgaben durch das Unionsrecht -- aa) Prima?rrechtlich -- (1) Unionales Kartellrecht gem. Art. 101 ff. AEUV -- (a) Unternehmensbegriff. 327 $a(b) Marktbeherrschende Stellung auf dem Binnenmarkt -- (2) Grundfreiheiten -- bb) Sekunda?rrechtlich -- (1) Die neuen Vergaberichtlinien -- (2) Bewertung der Richtlinie u?ber die Konzessionsvergabe -- (a) Anwendbarkeit -- (b) Ausschluss wegen Art. 10 Abs. 1 UAbs. KVR -- (c) Ausschluss wegen Art. 10 Abs. 8 a) KVR -- (d) Kein Gegenargument: Art. 10 Abs. 2 UAbs. KVR -- (e) Erwa?gungsgrund 16 der KVR -- b) Vorgaben durch das Verfassungsrecht -- aa) Grundrechte privater Energienetzbetreiber gem. Art. 12 Abs. 1 GG und Art. 14 Abs. 1 GG -- bb) Gleichheitssatz gem. Art. 3 Abs. 1 GG -- c) Vorgaben durch einfache Gesetze -- aa) Energiewirtschaftsrecht -- (1) 46 Abs. 1 EnWG -- (2) 46 Abs. 2 EnWG -- (3) 46 Abs. 3 EnWG -- (4) 46 Abs. 4 EnWG -- bb) Kartellrecht -- (1) 8. GWB-Novelle -- (2) 19 Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 1 GWB -- (a) Unternehmensbegriff -- (b) Marktbeherrschende Stellung -- d) Vereinbarkeit mit der kommunalen Selbstverwaltung -- 3. Zwischenfazit -- IV. Ergebnis -- D. Kommunalwirtschaftsrechtliche Voraussetzungen fu?r eine (Re-)Kommunalisierung -- I. Maßgaben energienetzwirtschaftlicher Beta?tigung und damit verbundene Grenzen -- 1. Vorliegen einer wirtschaftlichen Ta?tigkeit -- 2. Schrankentrias -- a) O?ffentlicher Zweck -- b) Leistungsfa?higkeit -- c) Subsidiarita?tsklausel -- 3. Fakultative Organisationsformen -- a) O?ffentlich-rechtliche Organisationsformen -- aa) Anstalt des o?ffentlichen Rechts bzw. Kommunalunternehmen -- bb) Eigenbetrieb -- cc) Regiebetrieb -- dd) Kommunale Gemeinschaftsarbeit -- (1) Zweckverband -- (2) Gemeinsame kommunale Anstalten -- b) Privatrechtliche Organisationsformen -- aa) Eigengesellschaft -- (1) Gesellschaft mit beschra?nkter Haftung -- (2) Aktiengesellschaft -- (3) GmbH und Co. KG -- (4) Weitere Eigengesellschaften -- bb) Gemeinschaftsunternehmen -- cc) Gemischtwirtschaftliche Unternehmen -- (1) Trennung der Verfahren. 327 $a(2) Bu?ndelung der Verfahren -- dd) Sonstige Netzbetreibermodelle -- II. Ergebnis -- E. Geltung der Regeln fu?r ein Inhouse-Gescha?ft bei einer (Re-)Kommunalisierung trotz 46 Abs. 4 EnWG? -- I. Anerkennung durch den EuGH im Vergaberecht -- 1. Teckal-Entscheidung und Kriterien -- 2. Fortentwicklung der Rechtsprechung -- II. Anerkennung durch den EuGH bei der Einra?umung einer Dienstleistungskonzession -- III. U?bertragung dieser anerkannten Grundsa?tze auf eine kommunale Wegenutzungsrechtseinra?umung in Deutschland -- 1. Erfu?llung des Wesentlichkeitskriteriums -- 2. Schilderpra?ge-Rechtsprechung -- 3. Regelungsinhalt des 46 EnWG -- a) Wortlaut -- b) Systematik -- aa) Privatisierungszwang -- bb) Erst-recht-Schluss -- cc) 46 Abs. 4 EnWG -- c) Sinn und Zweck -- d) Keine andere Sichtweise wegen Art. 28 Abs. 2 GG -- 4. Reichweite des Ausschlusses von Inhouse-Gescha?ften -- IV. Ergebnis -- F. Die Auswahlkriterien einer Kommune bei der Wegenutzungsrechtseinra?umung -- I. Ziel der kommunalen Gebietsko?rperschaft bei Teilnahme: Obsiegen des eigenen Netzbetriebes im wettbewerblichen Auswahlverfahren -- II. Kriterien gem. 46 Abs. 3 S. 5 i. V. m. 1 EnWG -- 1. Auslegung des 46 Abs. 3 S. 5 EnWG -- a) Wortlaut -- b) Systematik -- c) Sinn und Zweck -- d) Zwischenfazit -- e) Vereinbarkeit mit Art. 28 Abs. 2 GG -- 2. Beru?cksichtigung der Ziele des 1 EnWG -- III. Die einzelnen entscheidungserheblichen Kriterien -- 1. Fiskalische Interessen der Kommune -- 2. Arbeitspla?tze und 613a BGB -- 3. Unternehmenssitz in der Gebietsko?rperschaft -- 4. Einfluss- und Mitgestaltungsmo?glichkeit -- 5. Vorantreiben erneuerbarer Energien -- 6. Effizienzwerte -- 7. Konzessionsvertragslaufzeit -- IV. Festlegungszeitpunkt und A?nderungen der Auswahlkriterien -- V. Pattsituation -- 1. Kein Auswahlermessen der ausschreibenden Selbstverwaltungsko?rperschaft. 327 $a2. Altkonzessiona?r und die Beachtung von Grundrechten -- VI. Ergebnis -- G. Beho?rdliche Maßnahmen und Rechtsschutz unterlegener Bewerber bei rechtswidriger (Re-)Kommunalisierung -- I. Beho?rden -- 1. Bundesnetzagentur und kumulatives Ta?tigwerden eines Zivilgerichts -- 2. Bundeskartellamt und Landeskartellbeho?rden -- 3. Kommunalaufsicht -- II. Private Energienetzbetreiber -- 1. Unterlassungsanspruch zur Verhinderung eines Vertragsabschlusses -- 2. Anspruch auf Aufhebung eines abgeschlossenen Vertrages -- 3. Nichtigkeit des Konzessionsvertrages gem. 134 BGB oder 138 BGB -- 4. Ru?gezeitpunkt -- 5. Rechtsweg, Zusta?ndigkeit des Gerichts und Klageart -- III. Rechtsfolgen -- 1. Einrede des Altkonzessiona?rs -- 2. Erneute Durchfu?hrung eines Auswahlverfahrens -- IV. Ergebnis -- H. Zusammenfassung wesentlicher Ergebnisse -- I. Annex -- J. Literaturverzeichnis. 606 $aDecision making 606 $aEngineering economy 606 $aManagement science 615 0$aDecision making. 615 0$aEngineering economy. 615 0$aManagement science. 676 $a658.403 700 $aKoppe$b Lars$01379447 801 0$bMiAaPQ 801 1$bMiAaPQ 801 2$bMiAaPQ 906 $aBOOK 912 $a9910160709203321 996 $aRe-)Kommunalisierung des Strom- und Gasversorgungsnetzbetriebes$93419184 997 $aUNINA