1.

Record Nr.

UNINA9910495779903321

Autore

Bezes Philippe

Titolo

Le moment RCB ou le rêve d’un gouvernement rationnel 1962-1978 : L’invention de la gestion des finances publiques / / Philippe Bezes, Florence Descamps, Sébastien Kott

Pubbl/distr/stampa

Paris, : Institut de la gestion publique et du développement économique, 2021

ISBN

2-11-162096-3

Descrizione fisica

1 online resource (730 p.)

Collana

Histoire économique et financière - XIXe-XXe

Altri autori (Persone)

BrunierSylvain

Cardon-QuintClémence

CardoniFabien

CarpenterMarie

ChapalainMarie-Thérèse

DescampsFlorence

DescheemaekerChristian

KletzlenAnne

KottSébastien

LaurentXavier

MosnyBenjamin

PonsXavier

SpenlehauerVincent

TernierMichel

TirardManuel

BezesPhilippe

Soggetti

Economics

History

action publique

administration

budget

contrôle de la dépense

Cour des comptes

direction de la Prévision

direction du Budget

finances publiques

histoire de la gestion des finances publiques

ministère des Finances

réforme financière



Lingua di pubblicazione

Francese

Formato

Materiale a stampa

Livello bibliografico

Monografia

Nota di contenuto

Introduction Florence Descamps Le moment RCB -- Origines et généalogie de la RCB -- La mécanique du PPBS américain 1946-1972 -- Du rêve administratif au cauchemar politique -- À l'ouest du nouveau : le PPBS -- La traduction du Planning-Programming-Budgeting System américain par les militaires français 1963-1969 -- Aléas et sinuosités d'une reforme de la gestion publique. L'invention de la RCB au ministère des Finances 1962-été 1969 -- Développement, réception-et-diffusion de la RCB -- Florence DESCAMPS Rebonds et développements de la RCB 1969-1978 -- Former pour reformer. La formation à la RCB au coeur de sa mise en oeuvre -- L'expérience française des budgets de programme et ses enseignements -- Le Parlement et la rationalisation des choix budgétaires -- La RCB vue par la Cour des comptes -- La doctrine juridique et la rationalisation des choix budgétaires -- Les appropriations ministérielles de la RCB -- Ministère de l'équipement -- RCB et sécurité routière : brève histoire d'un choc de raison -- L'étude Sécurité routière. 50 ans de politique publique -- Ministère de la santé -- Marie-Thérèse La RCB au ministère de la Santé -- Ministère des postes et télécommunications -- La RCB et la transformation de la direction générale des Télécommunications -- Ministère de l'éducation nationale -- La RCB à l'Éducation nationale -- Une greffe improbable ? 1967-1972 -- Les études RCB à l'Éducation nationale -- De la théorie à la pratique -- La rationalisation des choix budgétaires à l'Éducation nationale 1970-1982 : résorption ou endogénéisation ? -- Ministère de la culture -- La RCB au ministère de la Culture : l'étude RCB sur les monuments historiques -- Ministère de l'agriculture -- Une centralisation paradoxale : les usages de la RCB dans l'administration de l'Agriculture -- Ministère de l'économie et des finances -- La mission RCB aux Finances 1968-1971 : un cas hors norme ? -- Ministère de la défense -- Le système de planification-programmation-préparation du budget (3PB) à la Défense : impasse ou étape ? -- Les héritages de la RCB.

Sommario/riassunto

Lancée en France en 1968, la rationalisation des choix budgétaires, dite RCB, constitue une séquence importante des politiques de réforme de l’État sous la Ve République. Elle est la première tentative d’une introduction généralisée du management dans la gestion des finances publiques.  Croisant les approches d’historiens, de sociologues, de politistes et de juristes, cet ouvrage rassemble des enquêtes originales qui analysent les nombreuses dimensions de cette politique  : la genèse et le développement des savoirs et des techniques de rationalisation des choix budgétaires ; le processus de réforme, les coalitions et les luttes de pouvoir au sein de l’appareil d’État auxquelles il donne lieu ; enfin, son institutionnalisation dans l’administration française, ainsi que les appropriations variées dont la RCB a fait l’objet dans les différents ministères.  Ce livre est le troisième volume d’une série d’ouvrages sur l’histoire de la gestion des finances publiques au xixe et au xxe siècle. Le premier volume (1815‑1914) étudiait le développement intriqué d’un droit public financier et des premiers instruments gestionnaires lui donnant corps dans l’administration. Le deuxième volume (1917‑1967) mettait en évidence la figure dominante du contrôle, sous toutes ses formes, appliqué à la dépense et à la gestion des services publics. En étudiant les dynamiques de réforme



rangées sous le nom de rationalisation des choix budgétaires, le présent ouvrage montre comment la RCB se situe à la charnière de deux périodes et de deux conceptions du pilotage de l’État central : celle de la planification et des instruments de programmation de l’action publique ; celle du management public et du développement des méthodes modernes de gestion.