Ce rapport analyse le système de gestion des risques en agriculture mis en oeuvre en Espagne, en adoptant une méthodologie globale qui prend en compte les interactions entre l'ensemble des sources de risques, les stratégies des agriculteurs et les politiques. L'analyse stratégique s'articule autour de trois catégories de risques d'intensité croissante qui réclament chacune une intervention bien spécifique des différents intervenants : les risques normaux (fréquents) dont la prise en charge doit rester au niveau des agriculteurs, les risques commerciaux intermédiaires qui peuvent être transférés par le biais d'instruments du marché, et les risques de catastrophe qui nécessitent l'aide des pouvoirs publics. La délimitation des trois catégories de risques décrites ci-dessus constitue le thème central du présent rapport. Le présent document aborde deux principaux domaines d'intervention stratégiques. Premièrement, la contribution du système d'assurance à l'efficience du marché, qui s'exprime davantage à travers les dispositifs de partage des informations dans le partenariat public-privé, que par les primes subventionnées. Deuxièmement, le système d'assurance en tant qu'instrument d'aide en cas de catastrophe naturelle. |